保险作为风险保障和风险管理的重要手段,对产业链高质量发展起着关键作用。8月3日,国家金融监督管理总局天津监管局在召开的新闻发布会上,介绍了金融支持构建现代化产业体系的“天津样板”:以12条产业链为重点,在产业链“银行主办行”机制的基础上,锚定保险服务覆盖面和渗透率不足等问题,在全国首次推出保险服务产业链方案,实施“保险主办司”服务机制,推动保险融入金融服务产业链高质量发展大局,助力天津市实体经济建设。
出台专项方案 打破制度空白
一直以来,保险服务产业链高质量发展存在着制度空白,缺少政策基础和关键抓手。国家金融监督管理总局天津监管局牵头与市工信局、金融局联合出台《保险服务天津市重点产业链工作方案》,为保险服务产业链提供了重要行动指南。
《方案》明确了建立信创、集成电路、车联网等12条产业链主办司,由主办司统筹推进产业链调研、对接、产品、服务全流程工作,其他公司作为协办司积极参与,形成既凸显专业优势又相互补台的良好格局。
《方案》从组织建设、精准对接、创新产品、专业服务、信息统计、考核评价、长效机制等方面作出全面部署,力争实现企业风险意识进一步提高、保险保障覆盖生产经营全流程、企业防灾减损能力显著进步、产业高质量发展基础更加稳固等目标。
强化多方联动 实现精准对接
为了给保险服务产业链提供充分支持,国家金融监督管理总局天津监管局向辖内保险公司推送产业链企业名录,同时组织行业座谈,协调重点产业链银行主办行建立银保合作关系,搭建政府部门与保险行业良性对接渠道。
据了解,目前已推动行业初步实现了“三方对接”:一是保险公司通过多种形式深度走访调研企业,获取一线信息,完成各产业链重点企业全触达,并与新能源和智能制造装备产业协会、互联网协会等达成合作;二是保险主办司与银行主办行建立双向对接,研究探索“信贷+保险”综合金融方案,推出创新产品和服务;三是推动行业与产业主管部门建立联系,达成战略合作意向,发挥保险支持作用。
深化保险创新 开展风险减量
国家金融监督管理总局天津监管局指导保险行业针对企业技术研发、成果转化、生产运营、市场推广全流程搭配产品保障,既有普适的财产险、机损险、货运险、营业中断险等传统险种满足基本需求,又有研发费用险、网络安全险、软件首版次险、完工责任险等创新产品满足个性需求,比如,行业针对信创类企业轻资产重科技的特点,推出了专精特新险,涵盖财产、人员、研发、知识产权等各类风险保障。
同时推动有条件的保险公司先行先试,积极为产业链企业提供风险减量服务,不断拓展服务内容和范围,帮助企业将风险减量嵌入管理和生产中,为产业链上下游企业提供一站式服务方案,比如,推动某公司对集成电路企业火灾爆炸、烟熏污染、危险性液体、气体泄露等风险全面评估,探索构建“一家牵头、多家共保、按需再保”的产业风险管理平台。
另外,推动行业成立科创分支机构,建立创新实验室,探索运用人工智能、大数据、图像识别、区块链等技术实现产品精准定价、远程查勘定损、智能理赔服务。
同时,支持行业发挥保险资金优势,协调总公司为重点产业项目提供资金支持,形成保险行业与重点产业长期深度融合,目前已协调国寿铁工(天津)股权投资基金落户天津。
强化数据治理 提升监管前瞻
针对保险服务产业链数据口径不统一、统计分析不准确等问题,国国家金融监督管理总局天津监管局创新建立保险服务产业链EAST专业模型,形成多维全景视图,明确数据口径和统计标准,直观反映保险服务产业链数值、份额、增速同比变化,解决数据滞后问题,为研判发展趋势、细化监管措施提供科学支持。在此基础上,建立完善服务评价体系,加强信息统计分析,宣传推广优秀案例,发挥监管激励作用。
据了解,2023年上半年,天津保险行业已为2229家产业链企业提供保险保障和风险减量服务,风险保障金额达3565.28亿元,渗透度明显提升,保险支持产业链发展成效初步显现。