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2010年上半年深圳保险工作情况通报会召开
作者:admin 来源:深圳保监局 发布时间:2010-7-29 0:00:00
    7月28日,深圳保监局召开2010年上半年深圳保险工作情况通报会。深圳保监局局长余龙华指出,上半年深圳保险市场总体保持稳步回升的良好态势,下半年要进一步统一认识、解放思想、开拓创新,积极促进保险市场秩序进一步好转,推动深圳保险创新发展试验区建设再上新台阶。

  余龙华指出,上半年深圳保险业认真贯彻全国保险业情况通报会议和监管工作会议精神,按照“转方式、调结构、防风险、促发展”的要求,用较短时间克服了金融危机带来的冲击和影响,实现了平稳较快发展。一是业务发展稳中趋快。从一季度开始,增速基本恢复到危机前的水平,并呈逐月上升趋势。上半年,实现原保费收入182.31亿元,同比增长29.92%,增速较同期深圳GDP增速高18个百分点。其中,产险市场实现保费收入60.7亿元,同比增长19.05%,寿险市场实现保费收入121.61亿元,同比增长36.13%。二是行业效益持续向好。产险公司实现承保利润2.14亿元,同比增长186.99%。承保利润率5.11%,较去年同期提高12个百分点,较全国平均水平高2个百分点。7个险种实现盈利,较去年同期增加1个,15家公司实现盈利,6家减亏,盈利家数较去年同期增加7家。三是结构调整继续深化。产险市场非车险占比33.57%,高于全国水平6个百分点;寿险市场标准保费同比增长31.01%,增速较去年同期提高47个百分点。新单期缴占比31.54%,较去年同期提高3个百分点,较全国平均水平高7个百分点。四是市场秩序进一步好转。产险批退率、平均应收保费率、综合费用率、手续费率分别较去年同期下降3.6、1.7、2.8、2.8个百分点。寿险银保手续费率较去年同期下降0.3个百分点。短意险市场进一步规范。五是保护被保险人利益工作继续推进。行业保护消费者利益工作社会化考评有序推进。保险消费者服务总站对小额保险纠纷进行诉前调解,调解率达到89.28%。保险信访总量较去年同期减少42.31%。六是保险功能作用进一步发挥。上半年累计赔付支出30.44亿元,提供各类风险保障近11万亿元,同比增长61.3%。出口信用保险为外贸出口承担了41.3亿美元的风险保障,火灾公众责任、校园方责任等各类责任保险稳步推进。积极服务社会保障体系建设,为全市近13000名80周岁以上户籍高龄老人提供意外伤害及意外医疗保险项目。保险公司启动快速理赔机制,第一时间预赔付“6.29”东部华侨城重大安全事故,主动协助相关部门做好善后处置工作。七是深圳保险创新发展试验区建设取得重大进展。3月份保监会与深圳市政府正式签订《关于深圳保险创新发展试验区建设的合作备忘录》,进一步明确了深圳保险创新发展试验区的目标定位、改革创新的重点领域以及其他相关事宜。一些改革创新工作进展顺利。商业车险定价机制改革准备工作基本就绪,即将正式启动。保险机构参与公立医院改革,投资医疗机构的项目已取得关键性突破。保险监管的体制机制、方式手段以及队伍建设方面的创新取得成效。

  余龙华强调,深圳保险业发展正处在十分关键的时期。全行业要进一步认清形势,扎实工作,切实做好下半年工作。

  第一,要进一步统一全行业对整顿规范保险市场秩序工作的认识,促进保险市场秩序进一步好转。把整顿规范保险市场秩序作为一项深入持久性工作,全行业一致行动,主动规范、率先规范。落实《保险机构案件责任追究指导意见》,加强对保险机构高管人员的责任追究。对涉嫌犯罪的,坚决移交司法机关处理。在监管上将继续出重拳、组合拳,坚持严格公正执法,推动保险监管创新,提升监管能力和水平,努力促进深圳保险市场秩序实现根本好转。下半年,要进一步加大现场检查的频率,尝试在现场检查中引入外部会计师事务所充实监管力量、提升专业水平,与公安、工商、税务、司法等部门形成密切配合,逐步形成开放式、立体化的监管体系。进一步完善现场检查与非现场检查的相互联动机制。对保险公司分支机构开展分类监管。推动保险公司提高服务质量,切实保护消费者利益

  第二,进一步解放思想、开拓创新,促进深圳保险创新发展试验区建设再上一个新的台阶。要进一步增强特区意识、大局意识和危机意识,进一步转变观念、改进工作,努力实现改革创新工作与日常工作紧密联系、改革创新的内在动力和外部激励紧密联系、深圳保险业的改革创新与全国保险工作紧密联系、改革创新的理论与实践紧密联系。进一步振奋精神,真抓实干,努力做好七项改革创新的重点工作:一是高度重视,积极参与商业车险定价机制改革试点;二是开展商业保险机构投资医疗机构试点,积极推动保险业参与公立医院改革,进一步完善医疗责任保险的推行模式;三是推动保险业更好地服务深圳支柱产业发展,重点发展科技保险、航运及物流保险等;四是探索建立商业保险参与公共突发事件的风险保障安排,积极推动火灾公众责任险、环境污染责任保险、雇主责任保险等重点险种发展;五是大力发展个人养老保险业务及符合深圳人口特点的小额人身保险;六是以深圳前海现代服务业合作区建设为契机,进一步深化深港保险合作;七是积极探索保险监管创新,不断提高依法、科学、有效监管的水平。

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